С конца 2000-х годов основной объем надзорных функций в сфере охоты исполняют региональные органы исполнительной власти. В разных регионах они серьезно различаются по форме и структуре. Называться такой орган может министерством, департаментом, комитетом, управлением, службой, инспекцией и т.д. Иногда надзорные функции может выполнять и бюджетные учреждения, подведомственные этим органам.
Должностные лица (государственные охотничьи инспекторы) встречаются с охотниками в угодьях, проверяя соблюдение теми требований законодательства в сфере охоты. Также бывает, что нарушения фиксируют производственные охотничьи инспектора (должностные лица охотпользователей, прошедшие экзамен и получившие специальные удостоверения и нагрудные знаки), которые передают информацию о нарушениях в органы госохотнадзора или в правоохранительные органы. Иногда у служб охотнадзора бывают совместные рейды с другими службами, например, с Росгвардией или полицией.
Основной документ, который надо знать охотнику – «Правила охоты». Также важное значение имеет региональный нормативный акт, содержащий местные ограничения (раньше такие ограничения принято было называть «параметрами охоты», теперь же система чуть видоизменилась).
Помимо этого, полезно знать федеральный и региональный списки «краснокнижных» видов в части тех животных, которые могут вам встретиться на охоте. Особенно это актуально для водоплавающих птиц, которые чаще всего в разрешении на добычу прописываются в форме группы видов («утки», «гуси»), при том, что некоторые конкретные виды бывают включены в ту или иную Красную книгу и добывать их, соответственно, нельзя.
Существуют и более специфические нормативные акты, знание которых охотнику будет, как минимум, полезно. Например, неплохо знать «Закон об охоте…», порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, региональные нормативные акты, устанавливающие нормы добычи и т.д.
Самое классическое нарушение - это охота без соответствующих документов (а также с документами «не в те угодья», не «на ту дичь»). Также часто охотников к ответственности привлекают за нахождение с расчехленным и/или заряженным оружием в машине, за отсутствие отметки о добыче в разрешении. Более серьезными нарушениями являются охота вне сроков или применение запрещенных способов и орудий.
- Какая за них предусмотрена ответственность?
Административную ответственность за нарушение правил охоты охотник несет по ст. 8.37 ч.1 (а также частей 1.1 – 1.3,), за нарушения других нормативных актов, связанных с охотой - по ст.8.37 ч3, 7.11 и некоторым другим более редким в применении статьям. Надо отметить, что за одно и тоже нарушение правоприменительные последствия могут быть разными в зависимости от устоявшейся административной практики, выработанной в конкретном регионе/ Одно и то же нарушение может в одном случае повлечь штраф в 500 рублей, а в другом – закончиться лишением права охоты на пару лет с конфискацией оружия.
В некоторых случаях ответственность может быть не административной, а уголовной – по статье 258 Уголовного Кодекса РФ. Чаще всего в этом случае идет речь о причинении крупного или особо крупного ущерба. Например, крупным будет ущерб от незаконной добычи двух кабанов или одного лося, а особо крупным – двух лосей или одного гибрида зубра с бизоном.
Специальные таксы для расчета величины ущерба утверждены постановлением Правительства РФ. Кроме крупного ущерба, состав уголовного преступления также образует применение механического транспортного средства, охота на особо охраняемой природной территории и т.д. Кстати, кроме основного наказания (в том числе административного или уголовного штрафа), если имеет место незаконная добыча, нарушитель должен оплатить государству также компенсацию за вред, причиненный охотничьим ресурсам, но уже по другим таксам, утвержденным Министерством природных ресурсов и экологии РФ.
Также возможна конфискация орудий незаконной добычи, а это помимо оружия, например, еще и автотранспорт, если он применялся непосредственно при незаконной охоте.
P.s. Выше изложены только самые основные моменты. Вообще же в правоприменении есть масса нюансов, подробное изложение которых заняло бы не один десяток страниц текста. Например, на некоторых особо-охраняемых природных территориях охота не запрещена, но существуют ограничения, предусмотренные положением о режиме этой территории, за нарушение которых также предусмотрена ответственность.
 (1).jpg)
Комментарии