Федеральный закон, принятый в декабре 2023 года, в ближайшем будущем существенно изменит процесс «становления» охотника в нашей стране. Этот закон, помимо некоторых других моментов* устанавливает также порядок, согласно которому, для первого получения охотничьего билета, гражданину необходимо будет пройти проверку знаний, входящих в охотминимум (что радикально отличается от того положения вещей, которые есть на данный момент), а также ряд непосредственно связанных с этим нововведений. Соответствующие поправки вступят в силу с 1 января 2025 года, а пока можно повспоминать что же этот самый охотничий минимум еще представляет собой по состоянию на весну 2024 года.
Итак, пока еще действующими положениями законодательства установлено, что до момента подачи заявления на получение охотничьего билета, будущий охотник должен ознакомиться с требованиями охотничьего минимума. В связи с тем, что ничем, кроме подписи в заявлении это «ознакомление» не подтверждается, неудивительно, что многие охотники о содержании охотминимума имеют весьма отдаленное представление.
«Официальный», нормативно принятый охотничий минимум утвержден приказом Минприроды России от 30.06.2011 № 568 «Об утверждении Требований охотничьего минимума».
Этот документ включает в себя 4 раздела:
- «требования правил охоты» (в виде ссылки на соответствующий приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ);
- «требования техники безопасности при осуществлении охоты»;
- «требования безопасности при обращении с орудиями охоты»;
- «основы биологии диких животных».
В документе указано, что «охотник должен стремиться к совершенствованию знаний биологии диких животных», а основы этой «биологии» справочно приведены в приложении. Разделы, касающиеся технологии охоты, то есть совокупности её способов и орудий – в документе отсутствуют. Надо сказать, что в связи с изменениями в законодательстве сами требования охотничьего минимума должны быть актуализированы (ведь теперь, помимо прочего, эти требования будут включать еще и ряд практических навыков).
Кроме того, написано и издано некоторое количество различных книг, также названных их авторами «охотничьим минимумом» (или производными от этого словосочетания). Перечень сведений, включенных в эти издания, как правило, очень обширен. Помимо техники безопасности, основ биологии охотничьих животных и «правового раздела», они обычно содержат блоки информации об оружии и боеприпасах, иных орудиях охоты, о способах добывания птиц и зверей, об ориентировании в охотничьих угодьях, устройству мест отдыха на охоте, основам сохранения и первичной переработки продукции охоты и так далее.
У большинства из таких изданий есть общее слабое место, а именно – «правовые разделы». Они зачастую содержат уже неактуальные сведения (наше охотничье законодательство довольно динамично во времени, и за несколько лет, не говоря уже о десятилетии, может измениться довольно кардинально). Частенько в этих книгах можно прочитать какие-то утверждения, основанные на правовых нормах еще чуть ли не «Типовых правил охоты в РСФСР», давным-давно утративших свою «правоприменительную» актуальность. Поэтому в чисто юридических вопросах необходимо все-таки в гораздо большей степени ориентироваться непосредственно на действующие нормативные акты.
При вышеозвученном, в иных разделах этих книг, напротив, может быть весьма полезная информация. Причем речь идет не только об относительно «свежих» книжках, но и о довольно старых изданиях. Так, в некоторой степени, не потеряли свою актуальность многие разделы «классического» советского охотничьего минимума образца 1965 года, составленного целым рядом авторов. Это издание даже сейчас выглядит информативным и сбалансированным по своей структуре. Оно содержало общую информацию об охотничьем хозяйстве РСФСР (включая информацию о правилах охоты), информацию о союзе обществ охотников и рыболовов РСФСР и его местных отделениях, отдельный раздел о биотехнии, разделы о биологии птиц и зверей и об охоте на них, разделы об охотничьих ружьях и о самостоятельном снаряжении патронов, разделы о правилах безопасности, об охотничьих собаках, о съемке и правке шкурок пушных зверей, а так же раздел «советы охотнику», в котором говорилось об ориентировании на местности, первой медицинской помощи и даже о прогнозировании погоды по местным признакам.
Понятно, что многие технические аспекты вышеуказанных разделов уже устарели, но, тем не менее, некую пользу могут принести и они. *Например, введения возможности получать охотничий билет «в форме электронного документа». Это тоже довольно интересная и важная тема в контексте наступления эпохи тотального доминирования цифровых технологий. Но о ней – как-нибудь в другой раз.
Текст МИХАИЛ СИДОРОВ, биолог-охотовед
Комментарии